اجتماعات حاسمة تبدأ الاثنين في جنيف لمفاوضات تحرير التجارة العالمية للمواد الزراعية

ستبذل الدول الپ152 الأعضاء في منظمة التجارة العالمية جهداً أخيراً لإنجاز مفاوضاتها حول تحرير التجارة العالمية، إلا أنها تجازف في حال الفشل بخسارة سبع سنوات من المفاوضات الشاقة.
وسيسعى نحو 30 وزيراً في جنيف بمبادرة من المدير العام لمنظمة التجارة العالمية باسكال لامي اعتباراً من بعد غد للتوصل إلى تسوية تاريخية بين الشمال والجنوب تطاول أساساً المنتجات الزراعية.
وبدأت مفاوضات جولة الدوحة عام 2001 في العاصمة القطرية، وهدفها وضع العولمة في خدمة تنمية العالم الثالث بخفض الدعم المخصص للزراعة في البلدان الغربية الذي يقوض إنتاج الدول الفقيرة. وتطلب الدول المتطورة من دول الجنوب فتح حدودها في شكل اكبر أمام السلع الصناعية.
ويقول ديفيد هارتريدج، المدير المساعد السابق لمنظمة التجارة العالمية، ان"باسكال لامي يدرك أنها الفرصة الأخيرة على الأرجح للتوصل إلى اتفاق". ويعتبر ان"كل تفاصيل الاتفاق معروفة، فالمحادثات لم تعد نقاشاً تقنياً، والسؤال يقتصر على معرفة ما إذا كانت الحكومات مستعدة للتحرك الآن على الصعيد السياسي".
وفي تموز يوليو 2007، رفع وسطاء منظمة التجارة العالمية مشاريع اتفاق حول فصلين أساسيين في جولة المفاوضات هما المنتجات الزراعية والصناعية. وروجعت هذه النصوص ثلاث مرات ونشرت صيغتها النهائية الأسبوع الماضي.
ولكي يكون المؤتمر الوزاري ناجحاً، يجب ان يتفق الوزراء على"ترتيبات"التفاوض، أي النسب المئوية المحددة لخفض الرسوم الجمركية حول المنتجات الزراعية والصناعية وخفض الدعم للزراعة. وفي حال النجاح، يبقى أمامهم حتى نهاية السنة لتبادل اللوائح التي تفصل التنازلات سلعة سلعة.
وسيخصص الخميس المقبل للخدمات الاتصالات والمصارف للسماح للدول المعنية، بالإشارة إلى القطاعات التي تنوي فتحها في شكل أكبر أمام المنافسة الخارجية. أما جوانب أخرى من المفاوضات، مثل البيئة أو قواعد التجارة، فيجب البت فيها قبل نهاية السنة.
وتُعد أخطار الفشل كبيرة إذ ان المفاوضات زخرت بالإخفاقات في السنوات السبع الأخيرة. وبموجب البرنامج الذي أُقر في الدوحة كان يفترض انجاز هذه المفاوضات نهاية 2004.
وزادت الولايات المتحدة من صعوبة وضع المفاوضات بإقرارها أخيراً، وعلى رغم الفيتو الذي استخدمه الرئيس الأميركي جورج بوش، قانوناً زراعياً يمنح 290 بليون دولار إلى المزارعين، وهو مبلغ لا سابق له من حيث الحجم.
أما دول"ميركوسور"فقد وصفت النصوص الأخيرة المقترحة في منظمة التجارة العالمية بأنها"غير كافية وغير دقيقة"، على ما قال وزير الخارجية البرازيلي سيلسو أموريم. وشدد الاتحاد الأوروبي على"الهوة الكبيرة التي لا يزال ينبغي ردمها".
وحتى داخل الاتحاد الأوروبي أشعل الرئيس الفرنسي نيكولا ساركوزي فتيل الحرب منتقداً بشدة المفوض الأوروبي للشؤون التجارية بيتر ماندلسن الذي يفاوض باسم الدول ال27 الأعضاء وباسكال لامي.
لكن النزاع بين فرنسا والاتحاد الأوروبي الذي يبرز في كل مرحلة رئيسة من المفاوضات"هو أمر عادي في نهاية أي عملية تفاوضية، ويكاد يكون أمراً جيداً"، على ما يقول باتريك ميسيرلان، وهو أستاذ العلوم السياسية.
وحمل ساركوزي كذلك على الاقتصادات الناشئة التي تُعتبر الرابح الأكبر المحتمل من المفاوضات. وقال ان"البرازيل لم تبذل أي جهد على صعيد خفض الرسوم الجمركية في مجال الصناعة"مشيراً أيضاً إلى"السوق الصينية المغلقة".
واعتبر ماندلسن أمس ان الاتفاقات الدولية حول التغييرات المناخية والأمن الغذائي والطاقة قد تكون مهددة في حال فشل مفاوضات جولة الدوحة. لكنه قال في مقابلة صحافية ان"تقدماً أُحرز على صعيد إمكان التوصل إلى اتفاق"في جنيف.
واعتبرت وزيرة الدولة الفرنسية لشؤون التجارة الخارجية آن - ماري إيدراك ان أوروبا لم تعد قادرة على تقديم التنازلات في المجال الزراعي في مفاوضات منظمة التجارة، وطالبت بمبادرات من الاقتصادات الناشئة. وقالت:"بصراحة، ذهبنا بعيداً جداً في المجال الزراعي، ولا إمكان لكي نذهب أبعد من ذلك".