أميركا تكبح شركات الاتصالات العملاقة

تبذل الحكومة الأميركية جهوداً واسعة للحيلولة دون تحوّل شركات الاتصالات العملاقة أخطبوطاً احتكاريّاً يهدّد حريّة الاقتصاد وتنافسية الفرص فيه وعدالتها.
في هذا السياق، أبدت «لجنة الاتصالات الفيديراليّة» عزماً صريحاً على الحدّ من قدرة شركتي «فيريزون» و»آت أند تي» على شراء النفاذ إلى موجات البث الهوائية، وهي معروضة ضمن مزاد علني مفتوح.
ويتمثّل الهدف للقيد الذي يفرض على أكبر مُزوّدين للخدمات الهاتفيّة الخليوية، في دعم شركتَي «سبرينت» و»تي موبايل» ضمن السعي لتعزيز المنافسة في هذه الصناعة.
ومن المتوقّع أن تجابه جهود اللجنة الفيديرالية بمقاومة عنيفة من شركتي «فيريزون» و«آت أند تي»، وهما تلقيان دعماً من الحزب الجمهوري الذي لا ينظر بعين الارتياح إلى تدخّل الدولة في الاقتصاد، في صورة عامة.
وأعلن رئيس «لجنة الاتصالات الفيديراليّة» توم ويلر أنه «باستطاعة كلّ شخص يريد المشاركة في المزاد، الدخول في المناقصة. وبهدف ضمان تغطية المزاد والمنافسة فيه في المناطق الريفية في أميركا، يجب ألا يسمح لأحد باحتكار تلك المناقصة».
وبصورة عامة، تبدي شركات الاتصالات الخليوية رغبة متصاعدة في شراء مزيد من «تردّدات الطيف» Spectrum Frequency، وهي موجات الراديو التي تحمل الإشارات اللاسلكية. وتتطلّب شبكات الخليوي موجات أكثر بسبب الميل المتصاعد عند الجمهور لمشاهدة أشرطة فيديو وتصفّح ال «ويب» على هواتفهم الذكية، خصوصاً في السنوات القليلة الماضية.
وبموجب خطة وافق عليها الكونغرس في العام 2012، تدفع لجنة الاتصالات الفيديراليّة مبلغاً مالياً إلى محطات التلفزة الأميركية كي تتخلى عن رخص البث الخاصة بها.
وفي خطوة تالية، تعرض اللجنة هذه الرخص في مزاد علني أمام شركات اللاسلكي بغية إعطائها نفاذاً إلى مزيد من موجات الراديو الهوائية، وبهدف زيادة قدرتها على تحمّل الضغط المتزايد الآتي من اتصالات الجمهور، خصوصاً الهواتف الذكيّة.
أشرطة الفيديو والهواتف الذكيّة
أشار أشخاص اطّلعوا على هذه المسألة إلى أنّ «لجنة الاتصالات الفيديرالية» تنوي طرح عرض من شأنه تغطية «تردّدات الطيف» التي يمكن لبعض الشركات الفوز بها عبر المزاد العلني.
وأعلن مسؤولون أنّ قيوداً ربما طبّقت على كل شركة تسيطر على أكثر من ثلث «تردّدات الطيف»، خصوصاً القسم المتمتع بموجات ذات تردّدادت منخفضة، نظراً الى قدرتها على تحمّل كمية اتصالات كبيرة ولمسافات طويلة.
وعلى رغم أنّ القيود المنتظرة تطبّق على الجميع، لكن ربما يجري تشديدها بالنسبة الى شركتَي «فيريزون» و»آت أند تي» اللتين تملكان مساحات كبيرة من «تردّدات الطيف» ذات الموجات المنخفضة.
ورأى مسؤولون أنّ المرحلة الأولى من المزاد ستكون مفتوحة أمام كل الشركات، لكن حين تصل المناقصة إلى عتبة محدّدة مسبقاً، سيجري تحديد سقف المبالغ المالية.
وفي مرحلة تالية، سوف تمنع شركتا «فيريزون» و»آت أند تي» من الحصول على قرابة 30 ميغاهيرتز من «تردّدات الطيف» في السوق، بل سوف يطبّق الشرط عينه كل شركة تتخطى الحدود المرسومة، على النحو المُبيّن آنفاً. ويعتمد إجمالي كمية «تردّدات الطيف» المتوافرة في السوق الأميركية، على عدد شركات البث التلفزيوني التي تقرر أن تتخلى عن البث المباشر.
في سياق تحليل اقتصادي، خلصت وزارة العدل الأميركية إلى أنّ شركات الهاتف الخليوي الكبيرة تملك حافزاً لشراء أضخم مساحة من «تردّدات الطيف»، ما يعطيها أيضاً القدرة على الحدّ من وصول المنافسين إلى موجات البث.
وفي حال لم تكن الشركة تملك مساحة واسعة من «تردّدات الطيف»، ترتفع نسبة انقطاع المكالمات وعمليات التحميل، الأمر الذي يدفع المستهلكين إلى اللجوء لشركات منافسة.
في المقابل، يدفع الحزب الجمهوري باتجاه إجراء مزاد علني مفتوح وغير مقيّد، إذ يعتبر الحزب أنّ الحدّ من المبالغ المالية يخفض المردود من المزاد على «تردّدات الطيف». وتالياً، تستطيع الحكومة الأميركية استخدام ذلك المردود في تقليص العجز وتسديد ثمن شبكة الاتصالات السريعة على مستوى البلد.
ويلقى هذا التوجّه بعض التأييد في الحزب الديموقراطي أيضاً، إذ عبّر أعضاء ديموقراطيون في الكونغرس عن توجّهات مماثلة لنظرائهم الجمهوريين، عبر رسالة بعثوها إلى «لجنة الاتصالات الفيديراليّة» أخيراً.