الحكومة المصرية الجديدة: التحديات الحالية وآفاق للمستقبل

في سابقة هي الأولى من نوعها في تاريخ مصر الحديث، أدى رئيس الوزراء عصام شرف، المكلف من قبل المجلس الأعلى للقوات المسلحة إدارة المرحلة الانتقالية، اليمينَ في «ميدان التحرير» في وسط القاهرة أمام جموع الثوار الهادرة، مؤكداً أنه يستمدّ شرعيته كرئيس للوزراء منها، لأنهم أصحاب الشرعية. ويحظى شرف بثقة قطاع كبير في صفوف شباب «25 يناير»، إضافة إلى المعارضة المصرية التقليدية، فقد التزم الرجل من قبلُ موقفاً صارماً إزاء قضية عبّارة الموت «السلام 98» المملوكة لرجل الأعمال الهارب ممدوح إسماعيل، إضافة إلى معارضته سياسة الخصخصة التي اتبعها جمال مبارك نجل الرئيس السابق، وكذلك رفضه القاطع للتدخل في نقابة المهندسين، والمساهمة في وضع الأطر الصحيحة لحل أزمة النقابة.
ومهنياً يتمتع الرجل بتقدير واسع على المستوى العلمي، داخلياً وخارجياً، فقد ساهم في تطوير منظومة النقل في مصر عبر طرحه مشروعاً هدف بالأساس لإنشاء شبكة طرق تربط أنحاء مصر بعضها ببعض، وتسهل عملية الانتقال إلى المدن المركزية، ما يقلِّل من حوادث الطرق التي تُسقط نحو 12 ألف ضحية سنوياً، غير أنه اصطدم ومشروعَه بجحافل النظام ومفسديه.
والواقع أن قدوم شرف على رأس حكومة جديدة عَكَسَ نهاية تامة لحكم الرئيس السابق حسنى مبارك، بعد رحيل آخر رجالاته شفيق وإبعاده عن المشهد السياسي، تحت ضغط الإرادة الشعبية، وفتح الباب على مصراعيه أمام تساؤلات مهمة حول استثمار هذه المرحلة بدقة متناهية لمواجهة تحديات المرحلة الانتقالية نحو الديموقراطية، والحفاظ على مكتسبات الثورة الشبابية من ناحية أخرى.
لذلك يبقى ضرورياً، هنا، وضع خارطة طريق تسهم في الخروج الآمن من عنق الزجاجة، وتمتص سخونة الأجواء الملتهبة على الساحة المصرية، فثمة مهمة صعبة أمام الحكومة الجديدة، أكثرها تعقيداً مسالة الانتخابات التشريعية والرئاسية المقبلة، وأكثرها إلحاحاً الأمن، الذي بات يروِّع ويهدِّد حياة الكثير من المصريين، إلى جانب ملفات الفساد المفتوح في كل مكان، الضاربة بجذورها في كل اتجاه، إضافة إلى الأوضاع الاقتصادية المضطربة، وغلق البورصة، وتعطل عجلة الإنتاج، وتناقص الاحتياطي التمويني في مصر، والمظاهرات الفئوية التي تتزايد يوماً بعد يوم، وربما تمثل حالة التردي لمعدلات النمو بالذات الإشكالية الأصعب.
أما شرف وحكومته، فعندما تتحول الدول التسلطية إلى ديموقراطية مع وجود مستويات متدنية من التنمية، فإن ديموقراطيتها عادة ما تموت، ومن ثم لا بديل عن النجاح الاقتصادي، أو بمعنى آخر ارتفاع نصيب الفرد من الدخل القومي، فكلما كانت الدولة أكثر رفاهية زادت فرص استدامة الديموقراطية فيها، كما يقول سيمور مارتن، واتساقاً مع هذه الرؤية، أكد هنتنغتون في كتابة الصادر في العام 1993 «الموجة الثالثة»، على إنه «احتكاماً إلى التجارب السابقة، فإن ثمة عاملين مؤثرين في استقرار الديموقراطية وانتشارها، هما التنمية الاقتصادية والقيادة السياسية».
أيضاً ثمة تحد مفاجئ وغير متوقع، يتمثل في عودة العمالة المصرية الموقتة والمستقرة من ليبيا على خلفية الاحتجاجات الليبية، وهو ما يشكل عبئاً على حكومة شرف والاقتصاد المصري الهش بطبيعته.
وخارجياً، تنتظر حكومة عصام شرف أوضاع سياسية ملتهبة، وخصوصاً العلاقة مع دول حوض النيل، التي تعتزم القفز على معاهدات تقسيم مياه نهر النيل «شريان الحياة للمصريين» عبر ترتيبات وإجراءات منفردة بين دول المنبع دون مشاركة مصرية فيها، إضافة إلى العلاقة مع دول الجوار، وفي مقدمها إسرائيل، التي أبدت قلقها من تعيين شرف رئيساً للوزراء، لاسيما وأنه أحد معارضي التطبيع مع الكيان الإسرائيلي، وازداد تخوفها عقب دعوته لإنهاء الصراع العربي الإسرائيلي قبل أي تطوير للعلاقات الاقتصادية بين البلدين.
ورغم أن تحديات جمة تقف حجر عثرة أمام رئيس الوزراء الجديد، فثمة مؤشرات إيجابية تبقى قادرة على الالتفاف على هذه التحديات وتجاوزها، في مقدمها عودة الثقة بين الشارع ورئيس الحكومة الجديد المكلَّف من قبل المؤسسة العسكرية والحائز على الشرعية الشعبية بعد أن ظلت حلقة مفقودة لفترة طويلة في المشهد السياسي المصري، وتكرست أزمة الثقة مع تولي الفريق شفيق تسيير الأعمال باعتباره امتداداً مهنياً وسياسياً للرئيس السابق. أيضاً، من المرجح أن يمثل القرار بتعليق التظاهرات الاحتجاجية نقلة نوعية مهمة نحو الاستقرار المنشود لإعطاء فرصة للحكومة الجديدة، فتشكيل حكومة جديدة خالية من رموز العهد السابق وفلوله كان أحد مطالب الثورة، وتولي شرف قيادة الأمور في الوقت الراهن يعد مؤشراً قوياً لدى كثر على أن الثورة تسير في طريقها الصحيح.
على جانب آخر، يتوقع تحريك عجلة الاقتصاد المعطلة عبر إحداث نوع من الطمأنة النسبية في صفوف المستثمرين وأصحاب الأعمال. وخارجياً ثمة ترحيب دولي واسع بالحكومة المصرية الجديدة، فقد تعهدت القوى الدولية وفي مقدمها الولايات المتحدة الأميركية بالعمل معه كشريك.
عصام شرف سيكون على ما يبدو الرجل الذي يعطي مصر قبلة استقرار وسكينة موقتة تسبق الراحة والطمأنينة المنشودة بعد عقود من القهر والاستبداد.
* كاتب مصري