خطة دولية لتخصيص100 بليون دولار سنوياً لمكافحة تغيّر المناخ

واشنطن - «نشرة واشنطن» - أعلنت 136 دولة تبنيها وثيقة مختصرة تحدد معالم أساسية لحل بعيد الأجل لظاهرة التغير المناخي، وذلك خلال الشهور التي أعقبت توصل المجتمع الدولي إلى اتفاق كوبنهاغن في «مؤتمر التغير المناخي» في كانون الأول (ديسمبر) الماضي. ويتضمن الاتفاق بنوداً حول مساعدات مالية جديدة للدول النامية التي لا تقدر على تقليص ما ينبعث منها من غازات الاحتباس الحراري أو مجابهة آثار تغير المناخ، عبر خطط مالية قريبة وبعيدة الأجل.
وتعهّدت الدول المتطورة تأمين مبلغ 30 بليون دولار للتمويل القريب الأجل لغاية عام 2012، دعماً لجهود الدول النامية لتقليص الانبعاثات وتكيفها مع التغيرات. والتزمت هذه الدول في الأجل البعيد، اي بحلول عام 2020، بالتثبّت من أن الدول النامية ستتمكن من الوصول إلى مبلغ مئة بليون دولار سنوياً من الأموال العامة والخاصة.
وأعلن نائب المبعوث الخاص للتغير المناخي في وزارة الخارجية الأميركية جوناثان بيرشينغ في إفادة له أمام «اللجنة الفرعية للشؤون الخارجية» في مجلس النواب الأميركي: «إننا نعلم أن عدداً هائلاً من الدول النامية في حاجة إلى معونات لتغيير أهدافها التنموية وللتكيف مع آثار التغير المناخي، التي لا مفرّ منها». وتابع ان «المجتمع العالمي سيحتاج على وجه السرعة، وفي صورة كافية، الى أن يرفع التمويل والمساعدات الفنّية والتكنولوجية».
وطبقاً للعلماء، سيؤدي التغير المناخي إلى نزوح سكان من مناطق معرّضة إلى ارتفاع منسوب البحر وإلى تراجع كميات الغذاء المتوافر، وفي شكل خاص في منطقة أفريقيا جنوبي الصحراء وجنوب شرقي آسيا، وإلى خسارة في تنوع أصناف المخلوقات، وحالات نقص حاد في موارد المياه في العالم قاطبة. وتعكف الدول المتطورة على إعداد تفاصيل التزاماتها المالية.
وأوضح بيرشينغ ان هذه الدول حققت «خطوات ملموسة» في زيادة مساهماتها المالية القريبة الأجل. وتأتي هذه الأموال من برامج ومؤسسات قائمة بالفعل، مثل صناديق الاستثمار في المناخ ومنشأة المناخ العالمي وبرامج ثنائية قائمة. ولفت إلى ان الكونغرس الأميركي، بناء على طلب الرئيس الأميركي باراك أوباما، رصد مبلغ 1.3 بليون دولار لتمويل مكافحة التغير المناخي هذه السنة. وطلب الرئيس رصد مبلغ 1.9 بليون دولار للسنة المالية 2011 لنشاطات التدخل السريع. ولم يوافق الكونغرس بعد على موازنة عام 2011.
وتعهدت حكومة الولايات المتحدة بتخصيص مبلغ بليون دولار لبرنامج «خفض الانبعاثات الناتجة من تعرية الغابات وتناقصها» في موازنة السنة المالية 2012. وتعكف وزارة الخارجية الأميركية و «الوكالة الأميركية للتنمية الدولية» على تسليم 30 مليون دولار ل «صندوق الدول الأقل تقدماً» و20 مليون دولار ل «الصندوق الخاص للتغير المناخي» و10 ملايين دولار ل «منشأة شراكة كربون الغابات». وستتركز نسبة الثلثين من التمويل الأميركي المتبادل للتكيّف في السنة المالية الحالية على الدول النامية المكوّنة من جزر صغيرة والدول الأقل تقدماً في أفريقيا.
وأفاد بيرشينغ بأن الأمين العام للأمم المتحدة، بان كي مون، أنشأ في شباط (فبراير) الماضي مجموعة استشارية رفيعة حول تمويل مكافحة التغير المناخي، لغرض تحليل الموارد المالية التي يمكن أن تساهم في الوفاء بهدف المئة بليون دولار. واجتمعت هذه المجموعة مرتين في لندن في آذار (مارس) الماضي ونيويورك في تموز (يوليو) الماضي، على أن تعقد اجتماعاً ثالثاً في إثيوبيا. وسترفع المجموعة تقريرها في نهاية تشرين الأول (أكتوبر) المقبل، بالتزامن مع المؤتمر ال 16 لأطراف «معاهدة الأمم المتحدة الإطارية حول التغير المناخي» في كانكون (المكسيك) في 29 تشرين الثاني (نوفمبر) المقبل.
وأضاف بيرشينغ أنه طبقاً لتحليل أخير أجرته «الوكالة الدولية للطاقة»، فإن الثمن المتراكم لإبقاء الانبعاثات على مستوى يتلافى ارتفاع درجات الحرارة المحلية بأكثر من درجتين مئويتين، هو 10 تريليونات دولار لغاية العام 2030. وستأتي الغالبية العظمى من هذه الأموال من مصادر تمويل خاصة وعامة.