لا يمكن تفسير تأخر إنجاز كثير من المشاريع وتعثر تنفيذ مشاريع أخرى بغير غياب الرقابة الحقيقية على تلك المشاريع، التي يتعاقب عليها مقاولون أساسيون ومقاولون من الباطن، على نحو ينتهي بالعجز عن التنفيذ أو تعطيل المشاريع أو إنجازها بغير ما كانت مصممة عليه من مواصفات.