كشف مدير عام الجمارك صالح بن منيع الخليوي، أن منفذ الدميثة جاهز للعمل من الجانب السعودي، ويتطلب افتتاحه تهيئة المنفذ المقابل في الجانب الأردني، وبين أن العمل جاري الآن لاستكمال البنية التحتية من قبل الجهات الحكومية المختصة «وزارة المالية ووزارة النقل» لتهيئة منفذ سلطنة عمان، والطريق الموصل إليه. وقال الخليوي في حواره مع «عكاظ» هناك 452 موظفة في الجمارك، بنسبة 6 في المائة من إجمالي عدد الموظفين، موضحا أن الإجراءات الجمركية تطبق على جميع البضائع بغض النظر عن مالكها، وتخلص من قبل مكاتب التخليص الجمركي، وبالتالي لا يتطلب الأمر مراجعة مالك البضاعة، مشيرا إلى أن عمل سيدات الأعمال في مجال الاستيراد والتصدير، لايستلزم بالضرورة إيجاد إدارة مستقلة لتقديم الخدمة لهن. وأكد الخليوي انتهاء الربط الآلي بين الحاسب الآلي في المنافذ الجمركية مع الحاسب الآلي في مركز المعلومات الوطني الخاص بسجل المركبات، لافتا إلى أن الربط الآلي يمكن من القضاء على المشكلات المتعلقة بدخول وخروج واستيراد وتصدير المركبات بما في ذلك السيارات المنتهية بالتمليك. فإلى نص الحوار : • رغم انتهاء العمل في منفذ الدميثة على الحدود الأردنية منذ خمس سنوات، إلا أنه لم يفتح حتى الآن لماذا؟ - توجد حاليا ثلاثة منافذ جمركية قائمة مع الأردن، ومنفذ الدميثة جاهز للعمل من الجانب السعودي، وافتتاحه يتطلب تهيئة المنفذ المقابل في الأردن. • ما هي أسباب عدم فتح منفذ سلطنة عمان حتى الآن؟ - جار العمل حاليا على استكمال البنية التحتية من قبل الجهات الحكومية المختصة «وزارة المالية ووزارة النقل» في منفذ سلطان عمان، بما في ذلك الطريق الذي يوصل إلى المنفذ . الحضور النسائي • تردد أنه سيكون هناك غياب تام للمرأة في المنتدى العربي الثاني لحماية المستهلك، رغم أنها شريك رئيسي للعديد من الأمور الخاصة بالجمارك .. كيف ترون ذلك؟ - لايوجد أي غياب للمرأة، فهناك مقاعد مخصصة لحضور النساء لهذا المنتدى، وكذلك في ورش العمل المصاحبة، وتوجد استمارة تسجيل لحضور المنتدى على الموقع الإلكتروني الخاص به، إضافة إلى ذلك فهناك حضور للمرأة من خلال تقديم بعض البحوث حول موضوع الغش التجاري والتقليد. • هل تشارك وزارة التجارة وجمعية حماية المستهلك وجهات أخرى معنية في منتدى حماية المستهلك؟ - حرصت الجمارك على إشراك جميع الجهات العامة والخاصة التي لعملها علاقة بمكافحة الغش التجاري والتقليد، وانتهاك حقوق الملكية الفكرية، وستكون هناك بإذن الله مشاركة فعالة من قبل وزارة التجارة والصناعة وجمعية حماية المستهلك، من خلال تقديم أوراق عمل ورئاسة بعض جلسات المنتدى. • ما هو دور وزارة الثقافة والإعلام في هذا المنتدى، خاصة أنها من أبرز من يتعرض للبضائع المقلدة، وانتهاك حماية الملكية الفكرية؟ - أيضا ستكون هناك مشاركة فعالة من قبل وزارة الثقافة والإعلام، حيث ستقدم ورقة عمل. • المنتدى سيناقش البضائع المقلدة، فهل سيطرح قانونا لتعويض المستهلك عن الأضرار التي تقع عليه جراءها؟ سيكون المنتدى منبرا مهما للحوار، ومناقشة كافة الأمور ذات العلاقة بظاهرة الغش التجاري والتقليد، وسيخرج بتوصيات نأمل أن تغطي كافة جوانب الموضوع. • هل سيتم تطبيق توصيات المنتدى مباشرة بعد الانتهاء منه؟ - هذا ما نتمنى، وبالنسبة للجمارك سنأخذ توصيات المنتدى، وسنضع لها آلية لتفعيلها تماما، كما قمنا به سابقا فيما يخص توصيات المنتدى العربي الأول الذي عقد في مدينة جدة. نمنع النارية • ما تزال الألعاب النارية تغزو الأسواق بكميات كبيرة، ويعلن بين فترة عن إتلاف كميات كبيرة منها، فأين الجمارك من منع دخولها من الأساس؟ - تمنع الجمارك دخول الألعاب النارية، وتستثنى منها الألعاب النارية التي تستورد من قبل الجهات الحكومية للاحتفالات في المواسم والمناسبات، وتضبط العديد من قضايا تهريب الألعاب النارية ومصادرتها وإتلافها، وتبذل الجمارك قصارى جهودها لمنع دخول الألعاب النارية إلى أسواق المملكة، وقد ترد مخبأة في ثنايا البضائع بسبب ضخامة الواردات، وقد تهرب عن طريق الحدود التي لا تتواجد فيها دوائر جمركية، كما تبين بأن هناك من يقوم بعملية تجميعها داخليا. • هناك أشخاص يهربون بضائع خارج المملكة مثل السيارات المنتهية بالتمليك، ولا توجد لها نهاية طرفية لدى الجمارك، فلماذا لا يكون هناك تعاون بينكم وبين الإدارة العامة للمرور والجهات المعنية الأخرى، من خلال تواجد منسوبيها لإثبات ملكية البضاعة مما يحد من تهريبها؟ - اكتمل الربط الآلي بين الحاسب الآلي في المنافذ الجمركية مع الحاسب الآلي في مركز المعلومات الوطني الخاص بسجل المركبات، وهذا الربط الآلي مكن من القضاء على المشكلات المتعلقة بدخول وخروج واستيراد وتصدير المركبات، بما في ذلك السيارات المنتهية بالتمليك حيث لا يسمح لها بالخروج إلا بموجب تفويض مصدق من المرور يرسل آليا لمصلحة الجمارك. • إلى أي مدى تدربون منسوبيكم على المواجهة مع المواد الخطرة مثل المتفجرات والمخدرات ؟ - تضع مصلحة الجمارك السعودية خطة للتدريب مع بداية كل عام، ويراعى عند إعدادها الوفاء بالاحتياجات التدريبية للعاملين في الجمارك، كما صدرت موافقة وزير المالية على إنشاء معهد التدريب الجمركي في عام 1429ه، وبدأ مزاولة نشاطه التدريبي اعتبارا من هذا العام، وفيما يخص التدريب على مواجهة المواد الخطرة مثل المتفجرات والمخدرات، فهي ضمن اهتمامات المعهد الذي ينفذ برامج تدريبية في هذه المجالات، بالتعاون مع الجهات الأمنية ذات العلاقة. • كم تبلغ نسبة موظفات الجمارك لديكم ؟ - عدد الموظفات في الجمارك 452 موظفة بنسبة حوالى 6 في المائة من إجمالي عدد الموظفين. • هل سنرى إدارة نسائية مستقلة في ظل وجود سيدات أعمال مستثمرات مصدرات ومستوردات؟ - الإجراءات الجمركية تطبق على جميع البضائع الواردة والصادرة والعابرة بغض النظر عن مالكها، وتخلص إجراءاتها من قبل مكاتب التخليص الجمركي، أو من قبل مخلصين خاصين تابعين لشركات الاستيراد أو التصدير، ولا يتطلب الأمر مراجعة مالك البضاعة، وبالتالي دخول سيدات الأعمال في مجال الاستيراد والتصدير، لا يستلزم إيجاد إدارة مستقلة . • يلاحظ أن المواد التجميلية تنتشر كثيرا في الأسواق، دون تدخل للحد منها حتى الآن بالرغم من مخاطرها؟ - مواد التجميل سلعة من السلع المسموح باستيرادها، ولعل المقصود هو الأصناف المخالفة منها للمواصفات والمقاييس، ويجري حاليا سحب عينات من إرساليات مواد التجميل لتحليلها في مختبرات الهيئة العامة للغذاء والدواء، للتأكد من مطابقتها للمواصفات القياسية المعتمدة، كما يستعان بالمختبرات الخاصة المرخصة من الجهات المختصة، وهذا من شأنه منع دخول ما يخالف المواصفات القياسية المعتمدة. • ما هو التنظيم الجديد الذي سيوضع لحماية الملكية الفكرية خاصة فيما يتعلق بالكتب سواء كانت روايات أو كتبا وثائقية؟ - توجد أنظمة مطبقة حاليا تعنى بحماية حقوق الملكية الفكرية، فهناك اللجنة الدائمة لحقوق الملكية الفكرية، المشكلة من الجهات المختصة بحقوق الملكية الفكرية، وتختص بدراسة ما يتعلق بحقوق الملكية الفكرية في المملكة. • يستورد تاجر بضائع بعد حصوله على موافقة الجمارك، لكنه يفاجأ بعد فترة أن وزارة التجارة أو هيئة الغذاء والدواء، تحذر من بضاعته لعدم مطابقتها للمواصفات المسموح بها وتسحب من الأسواق، فكيف سيعوض خسارته؟ - الجمارك لا تمنح الموافقة على الاستيراد إلا بعد التأكد من مطابقة الأصناف المستوردة للمواصفات القياسية المعتمدة، ولذا تقوم الجمارك بفسح البضائع المسحوب منها عينات للتحليل مؤقتا لتخزينها في مستودعات المستورد مقابل تعهده بعدم التصرف فيها بأي شكل لحين ظهور نتيجة التحليل، وإذا ثبت من التحليل مطابقتها للمواصفات تسحب بشكل نهائي، أما إذا كانت مخالفة فتعاد إلى مصدرها، وبالتالي فإن تصرف المستورد قبل فسحها نهائيا يعد مخالفة لما تعهد به، ويعتبر هذا من قبيل التهريب الجمركي. مكافآت تشجيعية • لا تزال المكافآت والحوافز التي يحصل عليها موظفو الجمارك قليلة، مقارنة بالضبطيات التي ينجزونها خاصة الخطرة، أليس هذا مدعاة أن يكون عاملا تشجيعيا عن تقاعس بعض من الموظفين عن منع دخول تلك البضائع؟ واللجوء للرشوة ؟ - المكافآت والحوافز التي يحصل عليها موظفو الجمارك لقاء ضبط المواد المهربة، أو الشروع في التهريب الجمركي، محددة بموجب نظام الجمارك الموحد. • يعاني موظفو خارج الدوام من وصول الرواتب إليهم ناقصة ؟ - يحتسب خارج الدوام وفقا لأنظمة وزارة الخدمة المدنية، والمحدد بحد أقصى لساعات التكليف «39» ساعة في الشهر، ويتم الصرف وفقا لما هو معتمد في البند المخصص في ميزانية الجمارك سنويا. • هل بالفعل تواجهون ضغوطا من رجال الأعمال بخصوص إدخال بضائعهم خاصة التي لا تنطبق عليها الشروط النظامية ؟ - الجمارك ملتزمة بتطبيق أحكام نظام الجمارك الموحد، وكذلك الضوابط التي تضمن مطابقة الواردات للمواصفات القياسية المعتمدة، وذلك لحماية المستهلك في المملكة، وكذلك الاقتصاد والبيئة، وبالتالي ليست هناك ضغوط في هذا الجانب.. • هناك عدد من المستثمرين يشتكون من طول بقاء بضائعهم مدة طويلة مما يعرضها للتلف، ومن ثم وقوع خسائر مالية وفقدان لسمعتهم التجارية؟ هل هناك تعويض لهم؟ - ترتبط إجراءات فسح بعض البضائع بجهات حكومية أخرى مساندة للجمارك وكذلك بالمستوردين أنفسهم .. والجمارك من جهتها على استعداد تام لإنهاء إجراءاتها الجمركية في نفس اليوم كما هو الحال في المنافذ الجمركية البرية .. وفيما يخص الإخوة المستثمرين والتجار، فقد سبق أن طرحت في اللقاء الذي عقد مع رجال الأعمال هذا العام في مجلس الغرف السعودية في الرياض حوالى «28» عائقا تواجه الجمارك من المستوردين، وتتسبب في تأخير الفسح مثل عدم اكتمال المستندات، وعدم استخدام الطبالي أو تقديم فواتير إجمالية غير مفصلة لا توضح الصنف الوارد، أو عدم وجود الفسوحات المسبقة من جهة الاختصاص للأصناف المقيدة، أو استيراد إرساليات لا تحمل دلالة منشأ أو إرساليات مقلدة ومغشوشة .. إلخ.
