تبدو لجنة الانضباط أشبه بحكاية من حكايات ألف ليلة وليلة في الملاعب السعودية.. كيف لا وهي لجنة الفصل في إشكاليات الملاعب السعودية المليئة بالأحداث المثيرة والمتتالية خلال السنوات الأخيرة... لقد اصبحت هذه اللجنة بمثابة اللغز الكبير غير واضح المعالم فمن موسم إلى موسم هناك قرارات مختلفة وعقوبات غير متوافقة لأحداث شبه متشابهة... فأين يكمن الخلل... ومن خلال هذه المادة سنقدم لقارئنا العزيز النصوص التي تعتمد عليها اللجنة في حسم ما يحال لها من قضايا وإشكالات.. عقوبات غير متشابهة : في البداية يجب ان نشير إلى أن اختلاف قرارات اللجنة من موسم إلى آخر يعود للتعديلات المستمرة التي تلحق بنصوص مواد لائحتها الأساسية وكانت البداية هذا الموسم بأحداث مباراة الأهلي والهلال في جدة والتي أعقبها نقل أول مباراة للفريقين على ملعبهما إلى ملاعب المنافسين وهي العقوبات التي قام البعض للأسف بربطها بأحداث مشابهة شهدتها بعض مباريات مواسم سابقة وبدون شك فهذا الربط ليس في محله لأن هناك لائحة جديدة أصدرت بداية الموسم الرياضي الحالي 1430 ه بعد اعتمادها من قبل سمو الرئيس العام وزودت بها كل الأندية وما حدث من جمهور الفريقين ورد به نص واضح وصريح باللائحة التي طبقت حرفياً... ونشير هنا إلى أن لجنة الانضباط هي إحدى أهم لجان الاتحاد السعودي لكرة القدم ونعتز هنا في «المدينة» بكوننا أول صحيفة سعودية طالبت بضرورة تشكيل لجنة الانضباط وكان ذلك قبل عدة سنوات... 73 مادة : تكونت اللائحة الجديدة من 73 مادة موزعة على أربعة أبواب رئيسية حيث اشتمل الباب الأول على تعريفات بالكلمات والعبارات التي وردت في اللائحة. أما الباب الثاني فاشتمل على قواعد عامة للمخالفات والعقوبات. وحمل الباب الثالث عنوان المخالفات والعقوبات وبه وردت نصوص المخالفات وعقوبتها ولكن الغريب أنه تم تقسيم هذا الباب إلى خمسة أقسام فيما لم يرد الا ذكر أربعة فقط وفيما يبدو أن الأمر لا يتعدى خطأ مطبعياً فالقسم الأول اشتمل على مخالفات الأندية فيما ورد بالقسم الثاني مخالفات اللاعبين أما القسم الرابع فاشتمل على مخالفات الاداريين والفنيين وتضمن القسم الخامس مخالفات الحكام والمراقبين والمقيمين وكان هناك خطأ ترتيبي حيث لم يرد الا أربعة أقسام فقط. الباب الثالث : يمكن اعتبار الباب الثالث هو أهم أبواب هذه اللائحة كونه يحمل عنوان العقوبات والمخالفات ومن خلال المساحة التالية نقدم نصوص المواد الواردة في هذا الباب. الباب الثالث : المخالفات والعقوبات القسم الأول : الأندية المادة (21) : التأثير على نتيجة المباراة : الأندية التي تقوم بالتلاعب بقصد التأثير على نتيجة المباراة او المسابقة تلغى نتائجها في بطولات الدرجة التي وقعت فيها المخالفة وتصدر لجنة الانضباط العقوبة بحق النادي والاداريين والفنيين واللاعبين وكل من شارك بشكل مباشر أو غير مباشر وكان له أثر في المخالفة والذين يثبت تورطهم في المخالفة ومنها الغرامة المالية وحسم النقاط أو الهبوط لدرجة أدنى. المادة ( 22 ) : مخالفات الجماهير : مخالفات جماهير النادي : 1 – توجيه ألفاظ نابية أو بذيئة ضد الحكام أو اللاعبين أو الاداريين أو الفنيين أو جمهور النادي الآخر أو أي أشخاص آخرين قبل أو أثناء أو بعد المباراة يعاقب النادي بغرامة مالية قدرها ( 10000 ) عشرة الآف ريال. 2 – القذف بأي أداة تجاه الحكام أو اللاعبين أو الإداريين أو الفنيين أو جمهور النادي الآخر أو أي أشخاص آخرين قبل أو أثناء أو بعد المباراة يعاقب النادي بنقل أول مباراة رسمية تقام على أرضه مع نادٍ من خارج مدينته وغرامة مالية قدرها ( 20000 ) عشرون ألف ريال. 3 – إشهار أعلام أو لوحات تحمل شعارات عنصرية أو القيام بسلوك عنصري يعاقب النادي بنقل أول مباراة رسمية له على أرضه مع نادٍ من خارج مدينته مع غرامة مالية قدرها ( 20000 ) عشرون ألف ريال. 4 – وقوع أي اعتداء ضد الحكام أو الاداريين أو الفنيين أو اللاعبين أو أي اشخاص آخرين أو منشآت الملعب أو وسائل النقل المتواجدة داخل أو خارج الملعب سواء قبل أو أثناء أو بعد المباراة يعاقب النادي بنقل أول مباراة رسمية له على أرضه مع نادٍ من خارج مدينته وغرامة مالية قدرها ( 30000 ) ثلاثون ألف ريال وفي حال عدم استكمال المباراة يعتبر خاسراً لنتيجتها ( 3 / صفر ) ما لم تكن النتيجة أكبر للنادي الآخر. وإذا لم يتم تحديد هوية الجماهير لأي نادٍ فإن النادي المضيف هو الذي يتعرض للعقوبة تبعاً لذلك. 5 – بالإضافة إلى العقوبات الواردة في البنود ( 1 ، 2 ، 3 ، 4 ) من هذه المادة يلتزم النادي بدفع كافة المصروفات المستحقة عن إقامة المباريات خارج أرض النادي بالإضافة إلى أي مصاريف أخرى مترتبة على المخالفات وفق ما تقرره الجهة المنظمة، وإذا كانت المخالفة في المباراة الأخيرة للنادي في الموسم الرياضي تطبق ذات العقوبة في أول مسابقة مع بداية الموسم الرياضي الجديد. المادة ( 23 ) : العنصرية والسلوك المهين : الأندية التي ترتكب أي شكل من أشكال العنصرية أو السلوك المهين تعاقب بغرامة مالية قدرها (40000) أربعون ألف ريال. المادة (24) : رفض تسلم الجوائز : الأندية التي ترفض استلام الجوائز المقررة أو تمتنع عن التقيد بالمراسم المقررة من قبل الجهة المنظمة للمباريات النهائية يوجه لها لفت نظر مع الحرمان من الجوائز المخصصة ( مالية – عينية ) مع غرامة مالية قدرها ( 30000 ) ثلاثون ألف ريال وترفع لجنة الانضباط الأمر إلى رئيس الاتحاد لتقدير ملاءمة هذه العقوبة أو توقيع العقوبة المناسبة. المادة ( 25 ) : الاعتداء من مجهولي الهوية : 1 - إذا شارك مجموعة من مشجعي أحد الناديين المشاركين في المباراة بالاعتداء أو التحريض يعاقب النادي الذي ينتمي إليه المعتدون بلفت نظر مع غرامة مالية قدرها ( 20000 ) عشرون ألف ريال. 2 – إذا كان من الصعب أو المستحيل في حالات الاعتداء والعنف الجماعي توصيف مخالفة كل مشارك على حده بشكل دقيق فيعد جميع المشاركين الذين تم التعرف على هوياتهم مشاركين في ارتكاب المخالفة يعاقب النادي بغرامة مالية قدرها ( 20000 ) عشرون ألف ريال. المادة 26 : سوء السلوك : يعاقب النادي بغرامة مالية عندما يقوم لاعب او أكثر بالمسلك المشين أو الاعتداء بالضرب ضد الحكم أو من في حكمهم بغرامة مالية قدرها ( 10000 ) عشرة الآف ريال وترفع لجنة الانضباط الأمر إلى رئيس الاتحاد لتقدير ملاءمة هذه العقوبة أو توقيع العقوبة المناسبة. المادة 27 : العودة لتكرار المخالفة للمرة الثالثة : إذا تكررت مخالفات النادي في نفس الموسم الرياضي تضاعف عقوبة المخالفة الرياضية والمالية، وترفع لجنة الانضباط توصية بعقوبة مناسبة للمكتب التنفيذي. القسم الثاني : اللاعبون المادة (28) : المسلك المشين أو استعمال الألفاظ النابية أو البذيئة : كل لاعب يسلك مسلكاً مشيناً بالقول أو يهدد أو يستعمل ألفاظاً نابية أو بذيئة ضد الحكم أو أي لاعب أو إداري أو فني أو أي اشخاص آخرين أو أحد من الجمهور سواء داخل الملعب أو خارجه قبل أو أثناء أو بعد المباريات الرسمية أو الودية يعاقب بالإيقاف عن اللعب لمباراتين رسميتين بدرجة المسابقة أو في أي مسابقة أو بطولة لجميع الدرجات التي يحق له اللعب فيها تلي المباراة التي ارتكب فيها المخالفة، وفي حالة عدم توفر مباريات رسمية أو لم تكتمل العقوبة فيتم تطبيقها مع بداية الموسم القادم بالإضافة إلى غرامة مالية قدرها (6000) ستة الآف ريال. المادة ( 29 ) :المسلك المشين بالحركة : كل لاعب يسلك مسلكاً مشيناً بالحركة المخلة بالآداب العامة ضد الحكم أو أي لاعب أو إداري أو فني أو أي أشخاص آخرين أو أحد من الجمهور سواء داخل الملعب أو خارجه قبل أو أثناء او بعد المباريات الرسمية او الودية يعاقب بالإيقاف عن اللعب اربع مباريات رسمية بدرجة المسابقة أو في أي مسابقة أو بطولة لجميع الدرجات التي يحق له اللعب فيها تلي المباراة التي ارتكب فيها المخالفة وفي حالة عدم توفر مباريات رسمية أو لم تكتمل العقوبة فيتم تطبيقها مع بداية الموسم القادم بالإضافة إلى غرامة مالية قدرها (12000) اثنا عشر ألف ريال. المادة ( 30 ) : الاعتداء بالضرب : كل لاعب يقوم بالاعتداء بالضرب المتعمد على الحكم أو أي لاعب أو إداري أو فني أو أي أشخاص آخرين أو أحد من الجمهور سواء داخل الملعب او خارجه قبل أو أثناء أو بعد المباريات الرسمية أو الودية يعاقب بالإيقاف أربع مباريات رسمية بالإضافة إلى غرامة مالية قدرها (8000 ) ثمانية الآف ريال المادة ( 31 ) : البصق : كل لاعب يقوم بالبصق على الحكم أو أي لاعب أو إداري أو فني أو أي أشخاص آخرين أو أحد من الجمهور سواء داخل الملعب او خارجه قبل أو أثناء أو بعد المباريات الرسمية أو الودية يعاقب بالإيقاف أربع مباريات رسمية بالإضافة إلى غرامة مالية قدرها (10000) عشرة الآف ريال. المادة ( 32 ) : التفرقة العنصرية : كل لاعب يحط من قدر أو يفرق علانية أو يحتقر أي شخص بسبب اللون أو اللغة أو العقيدة أو الأصل العنصري أو يرتكب أي سلوك عنصري دوني يعاقب بالإيقاف عن اللعب مباراتين رسميتين على مختلف المستويات بالإضافة إلى غرامة مالية قدرها ( 15000 ) خمسة عشر ألف ريال. المادة ( 33 ) : الخروج من الملعب : كل لاعب يحرض اللاعبين على الخروج من الملعب وتعطيل اللعب يعاقب بالإيقاف ثلاث مباريات رسمية على مختلف المستويات وغرامة مالية قدرها ( 20000 ) عشرون ألف ريال كما تمتد العقوبة على كل لاعب يتجاوب مع التحريض بغرامة مالية وعقوبة مماثلة مع إيقاع عقوبة رياضية مناسبة على النادي بحسب كل حالة. المادة ( 34 ) : الإساءة في وسائل الإعلام : كل لاعب يستخدم وسائل الإعلام ( كالصحافة ، التلفزيون ، الإذاعة ونحوها ) في الإساءة أو انتقاد الفئات المذكورة في المادة ( 3 ) من هذه اللائحة أو مسؤولي ومنسوبي الاتحاد أو المتعاونين معه أو يتعرض لهم بأي طريقة أخرى يعاقب بغرامة مالية قدرها ( 10000 ) عشرة الآف ريال. المادة ( 35 ) : الامتناع عن تنفيذ قرارات الحكم : كل لاعب يمتنع عن تنفيذ قرارات الحكم مما يترتب عليه عدم إتمام المباراة وورود اسمه في تقرير الحكم يعاقب بالإيقاف عن اللعب مدة ستة أشهر وغرامة مالية قدرها ( 15000 ) خمسة عشر ألف ريال. المادة ( 36 ) : رفض تسلم الجوائز : كل لاعب يرفض استلام الجوائز المقررة أو يمتنع عن التقيد بالمراسم المقررة للمباريات النهائية بدون عذر مقبول يوجه له لفت نظر مع غرامة مالية قدرها ( 10000 ) عشرة الآف ريال. المادة ( 37 ) : المخالفات بعد الطرد : كل لاعب يطرده الحكم ويرتكب إحدى المخالفات الواردة في المواد ( 28 ، 29 ، 30 ، 31 ، 32 ، 33 ، 35 ) في نفس المباراة فيتم إضافة عقوبة الطرد إلى العقوبة المقررة عليه تلي المباراة التي ارتكب فيها المخالفة. المادة ( 38 ) : تكرار المخالفات : في حال تكرار المخالفة في المواد من 28 إلى 37 تضاعف العقوبة الرياضية والمالية لمرتكب المخالفة وفي حال تكرار المخالفة أكثر من مرتين في الموسم الرياضي ترفع لجنة الانضباط توصية بعقوبة مناسبة للمكتب التنفيذي. القسم الرابع : الإداريون والفنيون المادة ( 39 ) : المسلك المشين واستعمال الألفاظ النابية أو البذيئة : كل إداري أو فني يسلك مسلكاً مشيناً بالقول أو يهدد باستعمال ألفاظ نابية أو بذيئة تجاه المسؤولين أو الحكم او أي لاعب أو إداري أو فني أو أي اشخاص آخرين أو أحد من الجمهور سواء داخل الملعب أو خارجه قبل أو أثناء أو بعد المباريات الرسمية أو الودية يعاقب بالإيقاف عن مرافقة النادي اربع مباريات رسمية وفي حالة عدم توفر مباريات رسمية أو لم تكتمل العقوبة فيتم تطبيقها مع بداية الموسم القادم مع غرامة مالية قدرها ( 10000 ) عشرة الآف ريال. المادة ( 40 ) : المسلك المشين بالحركة : كل إداري أو فني يسلك مسلكاً مشيناً بالحركة المخلة بالاداب العامة تجاه المسؤولين أو الحكم او أي لاعب أو إداري أو فني أو أي اشخاص آخرين أو أحد من الجمهور سواء داخل الملعب أو خارجه قبل أو أثناء أو بعد المباريات الرسمية أو الودية يعاقب بالإيقاف عن مرافقة النادي ثمان مباريات رسمية وفي حالة عدم توفر مباريات رسمية أو لم تكتمل العقوبة فيتم تطبيقها مع بداية الموسم القادم مع غرامة مالية قدرها ( 20000 ) عشرون ألف ريال. المادة ( 41 ) : الاعتداء بالضرب : كل إداري أو فني يقوم بالاعتداء بالضرب المتعمد على الحكم أو أي لاعب أو إداري أو فني أو أي أشخاص آخرين أو أحد من الجمهور سواء داخل الملعب او خارجه قبل أو أثناء أو بعد المباريات الرسمية أو الودية يعاقب بالإيقاف عن مرافقة النادي لمدة ستة أشهر مع غرامة مالية قدرها (15000 ) خمسة عشر ألف ريال. المادة ( 42 ) : البصق : كل إداري او فني يقوم بالبصق على الحكم أو أي لاعب أو إداري أو فني أو أي أشخاص آخرين أو أحد من الجمهور سواء داخل الملعب او خارجه قبل أو أثناء أو بعد المباريات الرسمية أو الودية يعاقب بالإيقاف عن مرافقة النادي ست مباريات رسمية مع غرامة مالية قدرها (20000 ) عشرون ألف ريال. المادة ( 43 ) : التفرقة العنصرية : كل إداري أو فني يحط من قدر أو يفرق علانية أو يحتقر أي شخص بسبب اللون أو اللغة أو العقيدة أو الأصل العنصري أو يرتكب أي سلوك عنصري دوني يعاقب بالإيقاف عن مرافقة النادي أربع مباريات رسمية على مختلف المستويات بالإضافة إلى غرامة مالية قدرها ( 20000 ) عشرون ألف ريال. المادة ( 44 ) : التحريض على العنف و الكراهية : كل إداري أو فني يحرض الآخرين علانية على الكراهية أو العنف يعاقب بالإيقاف عن مرافقة النادي ست مباريات رسمية مع غرامة مالية قدرها ( 30000 ) ثلاثون ألف ريال المادة ( 45 ) : الإساءة في وسائل الإعلام : كل إداري أو فني يستخدم وسائل الإعلام ( كالصحافة ، التلفزيون ، الإذاعة ونحوها ) في الإساءة أو انتقاد الفئات المذكورة في المادة ( 3 ) من هذه اللائحة أو مسؤولي ومنسوبي الاتحاد أو المتعاونين معه أو يتعرض لهم بأي طريقة أخرى يعاقب بالحرمان عن مرافقة النادي ستة أشهر وغرامة مالية قدرها ( 30000 ) ثلاثون ألف ريال. المادة ( 46 ) : الدخول لأرض الملعب دون أذن الحكم : كل إداري او فني يدخل أرض الملعب دون إذن الحكم بقصد التدخل أو التأثير على سير المباراة يعاقب بالإبعاد من مقاعد البدلاء والإيقاف عن مرافقة النادي لمباراتين وغرامة مالية قدرها ( 15000 ) خمسة عشر ألف ريال. المادة ( 47 ) : الدخول لأرض الملعب : كل إداري او فني اسمه غير مسجل في السجلات الرسمية للمباراة يقوم بالدخول لأرض الملعب قبل أو أثناء أو بعد المباراة يعاقب بغرامة مالية قدرها ( 20000 ) عشرون ألف ريال وفي حالة كان العدد كبيراً يتم تقدير العدد قدر الإمكان وتكون الغرامة المالية والعقوبات فردية على كل شخص كعدد مع عقوبات على النادي. المادة ( 48 ) : التحريض على سحب الفريق من الملعب وتعطيل اللعب: كل إداري أو فني يحرض اللاعبين على الخروج من الملعب وتعطيل اللعب يعاقب بالإبعاد من مقاعد البدلاء مع غرامة مالية قدرها ( 20000 ) عشرون ألف ريال والإيقاف عن مرافقة فريق النادي لمدة ستة أشهر المادة ( 49 ) : التأثير على نتيجة المباراة : كل إداري او فني يتآمر أو يقوم بدفع أو إغراء اللاعبين بأي وسيلة كانت ( نقداً أو عيناً ) بغرض التأثير على نتيجة المباراة أو إلحاق الضرر أو الأذى بالغير يعاقب بمنعه من دخول الأندية والملاعب لمدة سنتين مع غرامة مالية قدرها ( 40000 ) اربعون ألف ريال ، بما لا يخل بأي عقوبات أخرى توقع على المخالف من أي جهة أخرى. المادة ( 50 ) : التدخين في ارض الملعب : كل إداري او فني يقوم بالتدخين داخل الملعب يعاقب بالإبعاد من مقاعد البدلاء مع غرامة مالية قدرها ( 10000 ) عشرة الآف ريال. المادة ( 51 ) : عقوبة رياضية إضافية : في حال تكرار المخالفات المذكورة في المواد من 39 إلى 50 من هذه اللائحة في الموسم الرياضي الواحد تضاعف العقوبة الرياضية والمالية وفي حال تكرارها لأكثر من مرتين ترفع لجنة الانضباط توصية بعقوبة مناسبة للمكتب التنفيذي.
