الملك عبد العزيز يلغي "كواشين الحج" ويعفي الحجاج من رسوم العوائد تسطر الإنجازات والنجاحات في كل موسم حج الجهود المبذولة والمتمثلة في مظاهر الرعاية والاهتمام التي توليها حكومتنا الرشيدة بقيادة خادم الحرمين الشريفين وسمو ولي عهده الأمين -حفظهما الله- لرعاية الأماكن المقدسة وخدمة قاصديها من ضيوف الرحمن وزوار المسجد النبوي الشريف، وبتطورها في كل عام يتيقن حجم المكانة والرعاية، ومنذ أن فرض الله الحج ظلت قوافل المسلمين في مشارق الأرض ومغاربها تيمم وجهتها إلى مكةالمكرمة في رحلة سنوية اقتداء لأمر الله، وظل النداء الخالد « لبيك اللهم لبيك» صدى تهفو القلوب به إلى الرحاب الطاهرة، وشهدت رحلة الحج طوال تعاقب الحقب الزمنية الكثير من الأهوال والمشقة بسبب فقدان الأمن وندرة المياه وانتشار الأمراض، ووعورة الطرق والغرق، وقيض الله أمره بتشريف بيته الحرام ومسجد نبيه صلى الله عليه وسلم فمكن للإمام الموحد الملك عبدالعزيز بن عبدالرحمن آل سعود -يرحمه الله- شرف خدمة ورعاية أولى القبلتين وثاني الحرمين الشريفين، ومنذ ذلك التاريخ بذلت الجهود تلو الجهود فسخرت لهذا المقصد العظيم فاتخذ الحج صفته الأساسية وهي رحلة دينية يقصد بها الحاج بلوغ بيت الله الحرام لأداء فريضة الحج، ومع تلك الجهود انصرف الحاج لأداء فريضته وإتمام نسكه تحف به رعاية المولى ثم ما قيض الله له من رعاية واهتمام تجسدت في المشروعات العملاقة التي نفذت وتنفذ عاما بعد عام في الحرمين الشريفين والمشاعر المقدسة لتكرس الاهتمام والرعاية من قبل حكومة المملكة العربية السعودية بقيادة خادم الحرمين الشريفين وسمو ولي عهده الأمين حفظهما الله للاماكن المقدسة. إلغاء الرسوم ومر التنظيم الإداري للحج بمراحل كان أولاها: في عام 1365ه صدر أمر الملك عبدالعزيز يرحمه الله بإنشاء المديرية العامة للحج والدعاية له وألغيت الرسوم التي كانت تؤخذ على الحجاج في أوائل الثمانينيات فلم يبق إلا أجور الخدمات للقطاع الأهلي، في عام 1381ه ألغيت المديرية العامة للحج وأصبح مسماها وزارة الحج والأوقاف، وحددت المهام في استقبال الحجاج لدى وصولهم لمنافذ المملكة المختلفة وتقديم التسهيلات لهم وتهيئة أماكن سكناهم وترتيب تنقلاتهم بما فيها رحلاتهم بين مكةوالمدينة، نشر المعلومات الصحية ونشر ترتيبات الحجاج متضمنا مقدار الرسوم والتكاليف والعوائد التي يتكلفها الحاج من راكبي السيارات وراكبي الجمال، الإعلان عن النفقات الإجمالية اللازمة للمعيشة، منح تصاريح السفر مقابل رسم يدفعه وتسمى الكواشين ثم استبدلت الكواشين بالبطاقات، كل بطاقة (25 جنيها) كرسوم عوائد بما فيها رسم الكرنتينه، إقامة مخيمات في المحطات الرئيسية لاستراحة الحجاج والنظر في برامج أسفارهم ومواعيدها. مديرية الحج العامة في عام 1365ه إنشاء إدارة الحج بالمدينةالمنورة تحت مسمى فرع (مديرية الحج العامة والدعاية له) بالمدينةالمنورة، وكانت الإدارة تتكون من خمس شعب هي (الدينية، الصحية، المواصلات، المالية، الدعاية والنشر) ومن المهام التي مارستها آنذاك: إصدار نشرة يومية موسمية بترتيب أفواج الحجاج حسب قدومهم وتنظيم عودتهم إلى جده، إقامة مظلات للحجاج في ساحة المناخة، تنظيم دروس دينية في المسجد النبوي الشريف لرفع مستوى القائمين بخدمة الحجاج وتبصيرهم بأحكام المناسك وآداب الزيارة والذين بدورهم يتم إرشاد الزوار، تنظيم إصدار تصاريح لمن يمارس الزيارة، طبع رسالة في آداب الزيارة وتوزيعها على الحجاج عند منافذ الدخول والموانئ. من «60» ألفا إلى مليونين بلغ عدد الحجاج في عام 1365ه (61386) حاجًا، وكانت شركات السيارات تنقل بين مكةوالمدينة حوالي أربعة آلاف حاج في اليوم الواحد، وفي عام 1368ه نقلت الطائرات ما بين 200 إلى 250 حاجا يوميا من جدة إلى المدينةالمنورة، وبازدياد أعداد الحجاج القادمين إلى المملكة لأداء فريضة الحج وما تلي ذلك من توسعة للحرمين الشريفين، تضاعفت مسؤولية وزارة الحج بعد إعادة تشكيلها وفصل وزارة الأوقاف عنها، فعنيت الوزارة بالارتقاء بمستوى الخدمة المقدمة لضيوف الرحمن وزوار المسجد النبوي الشريف عبر كل أجهزتها وفي 16/9/1416ه تم رفع مستوى إدارة الحج بالمدينةالمنورة إداريا إلى فرع وزارة الحج بمنطقة المدينةالمنورة مواكبة لاتساع دائرة العمل الإداري والميداني وتجسيدا لأهداف الوزارة في تحقيق طموحات حكومتنا الرشيدة لخدمة ضيوف الرحمن، فأصبح إدارة عامة تمثل الوزارة في منطقة المدينةالمنورة، وقد اعتمد لها هيكل تنظيمي بقرار من مجلس الوزراء الموقر ضمن الهيكل التنظيمي للوزارة. عصر جديد بدأت أساليب العمل والتخطيط للارتقاء بخدمة الحجاج زوار المسجد النبوي تتطور عامًا بعد عام حيث لمس ولاة الأمر زيادة عدد القادمين لأداء فريضة الحج وتطلعاتهم -يحفظهم الله- لتقديم ارقى الخدمات لضيوف الرحمن زوار المسجد النبوي، ومع هذه التطلعات والتوجيهات الكريمة عملت وزارة الحج على: وضع الخطط التشغيلية للفرع والمواقع التابعة له، إجراء دراسات ميدانية لتطوير ورصد الخدمات المقدمة للحاج والمعتمر بهدف تطويرها وتحسينها واستخراج المؤشرات للأداء، توفير قواعد بيانات للخدمات التي يؤديها الفرع وتكون متاحة للجهات المعنية بالمشاركة في الخدمة، تحديد احتياجات الإدارة من الموارد البشرية والمادية اللازمة لتشغيل كل مواقع العمل على مدار العام ومتابعة توفرها، المراجعة الدورية لأساليب وإجراءات العمل، والعمل على تحسينها. مهام تنظيمية وعكفت على تطوير أساليب العمل وبرامج الأداء بما يكفل جودة الأداء، تدريب الموظفين الموسميين على أعمال الفرع وتوزيعهم على الوحدات والأقسام والمراكز التابعة للفرع في موسمي الحج والعمرة، استقبال بعثات الحج التي تصل إلى المدينةالمنورة ومناقشتها في ترتيبات أمور حجاجها، إعداد تقارير بأنشطة الفرع وإنجازاته ورفعها للجهات المعنية بالوزارة والإمارة، تهيئة مراكز استقبال ومغادرة الحجاج والمعتمرين وتسهيل إجراءاتهم، تسجيل بيانات الحجاج القادمين عبر المنافذ في الحاسب الآلي حسب تعليمات هيئة الحصر والتوزيع، إصدار تصاريح السفر وبدل فاقد الخاصة بالحجاج والمعتمرين وكذلك تصاريح الاستضافة، تلقي شكاوى الحجاج والمعتمرين والعمل على إيجاد حلول لها مع الجهات ذات العلاقة، إنهاء الإجراءات المالية الخاصة بفك الضمان المالي لعقود الإسكان، صرف مستحقات الموظفين الموسميين العاملين في الحج والعمرة. مهام تنسيقية وعمل فرع وزارة الحج على تعزيز مستويات التنسيق والاتصال الأفقي والرأسي مع كل الجهات الحكومية في المنطقة (الإمارة، الصحة، الشرطة, المرور، الطيران المدني، أمانة المدينةالمنورة،.......)، الاتصال والمتابعة مع الجهات ذات العلاقة بشؤون الحجاج في حالات قصور الخدمات المشاركة في متابعة الحجاج والمعتمرين المتخلفين والمرضى، والموقوفين أمنيًا مع الجهات المختصة. مهام رقابية فيما حددت وزارة الحج عددا من المهام الرقابية ومن أهمها: الإشراف والمتابعة للخدمات التي تقدم من قبل (المؤسسة الأهلية للإدلاء - فرع النقابة العامة للسيارات - مكتب الوكلاء الموحد - مكتب إرشاد حافلات نقل الحجاج - المجموعات السكنية - بعثات الحج) ومعالجة أوجه القصور إن وجدت، التوثيق الالكتروني لعقود الإسكان المبرمة بين الحجاج أو من يمثلهم وبين أصحاب الدور السكنية بعد مراجعتها والتأكد من استيفاء ضوابطها، التحقق من توفر السكن الآمن والمريح للحجاج والمعتمرين من خلال الجولات الميدانية للجان ذات العلاقة، متابعة سلامة عمليات تفويج الحجاج والمعتمرين على الدور السكنية حسب بيانات التفويج المقدمة من قبل المؤسسة الأهلية للإدلاء ومجموعات الإسكان وشركات العمرة، التحقق من توفر إجراءات السلامة في مساكن الحجاج والمعتمرين وأماكن تواجدهم، تفقد مساكن الحجاج والمعتمرين للتأكد من مدى التزام أصحابها بتنفيذ ضوابط الإسكان وتوفير الخدمات اللازمة لهم، رصد مخالفات أصحاب الدور وتوثيقها ورفع المخالفات للجنة النظر، القيام بجولات على مكاتب المؤسسة الأهلية للإدلاء ولجانها ومراكزها وكذلك مكاتب شركات العمرة للتأكد من قيامها بكل واجباتها ومسؤولياتها وفق التعليمات المنظمة لشؤون الحج ونظام خدمات المعتمرين، مراقبة شركات نقل للحجاج للتأكد من صلاحية حافلاتها وتوفر متطلبات السلامة بها وفق تعليمات نقل الحجاج، التحقيق في المخالفات الميدانية للعاملين في المؤسسة الأهلية للإدلاء وإحالة ما يثبت منها لمجلس تأديب أرباب الطوائف، مراقبة عمليات تفويج الحجاج والمعتمرين في موسم الحج والعمرة، متابعة أداء بعثات الحج والتأكد من مدى تنفيذها للالتزامات المتفق عليها، مراقبة غير السعوديين ممن يمارسون العمل في مجال إسكان الحجاج والمعتمرين واتخاذ الإجراءات النظامية بحقهم وفق اللائحة المنظمة لذلك. مهام إشرافية كما يعمل فرع وزارة الحج على مناقشة ودراسة وتقييم الخطط التشغيلية للجهات الخدمية التي يشرف عليها الفرع (المؤسسة الأهلية للإدلاء - مكتب الوكلاء الموحد - النقابة العامة للسيارات - مكتب إرشاد الحافلات) قبل اعتمادها ومتابعة تنفيذها والتوجيه خلال مرحلة التطبيق لتحقيق أفضل الخدمات المنشودة، القيام بجولات ميدانية على محطات ومراكز استقبال الحجاج المعتمرين للتأكد من أداء الواجبات وفق الخطط التشغيلية المعتمدة، المتابعة الميدانية على مدار الساعة لعمليات تفويج ومغادرة الحجاج والمعتمرين من المساكن والتحقق من توفر متطلبات الخدمة لهم، التحقق من مرور الحجاج على ميقات ذي الحليفة لعقد نية الإحرام قبل المغادرة، متابعة قوافل الحجاج والمعتمرين على الطرق البرية بالتنسيق مع أمن الطرق وإسعافهم عند تعطل سياراتهم، التأكد من قيام المؤسسة الأهلية للادلاء بالتحقق من توفر التجهيزات والاحتياطات الخاصة بحالات الطوارئ والسلامة في مساكن الحجاج، التحقق من قيام مؤسسة الادلاء وشركات العمرة بمتابعة حالات الحجاج والمعتمرين المرضى والمنومين في المستشفيات وكذلك الموقوفين أمنيًا. إرشاد الحجاج وعملت الوزارة في الوقت الحالي على عدد من المهام التنفيذية وباستخدام أفضل وسائل التقنية الإلكترونية ومنها: إرشاد الحجاج والمعتمرين التائهين، استلام ضائعات الحجاج النقدية أو العينية من الجهات المختصة وحفظها والحرص على إيصالها إلى أصحابها في أسرع وقت ممكن، التواجد في مواقع الحالات الطارئه (حريق، دهس، تجمهر، .....) وتقدير حجم الحالة والعمل مع الجهات المختصة على حلها وإعادة الأوضاع.
